СТАТЬИ
- NFT как социотехническое мошенничество и вопросы незаконного обогащения с использованием новых (онлайн) каналов коммуникации, цифровых платформ, алгоритмов, блокчейн-технологий и пр.;
- арт-индустрия и ее потребности в юридико-экономических новациях и их технологическом подкреплении;
- трансформация творческой индустрии (музыки, классического и цифрового изобразительного искусства, патентов, произведений науки, гейминга) под воздействием NFT-тренда и риск-ориентированного подхода в праве;
- Технология блокчейн/NFT как основа кибербезопасности нового поколения.
Цель: токенизация творчества в одном ряду с криптоэкономикой и сетевой инфраструктурой Web3 представляет собой заметный тренд развития современного общества в третьем десятилетии двадцать первого века. Цель настоящей статьи заключается в исследовании рисков и перспектив, возникающих в процессе распоряжения результатами творческого труда в виде невзаимозаменяемых токенов.
Методы: методика настоящей работы построена на анализе различных точек зрения ученых на эту проблему, включая диаметрально противоположные концепции. Полярные позиции наблюдателей характеризуют их отношение к токенизации творческих продуктов как к спекулятивной схеме, с одной стороны, и перспективному инструменту развития творческих индустрий – с другой.
Результаты: выявлены возможные негативные последствия токенизации результатов интеллектуальной деятельности, а также авторские рекомендации по управлению этими рисками. Еще одним результатом настоящей публикации выступает анализ экономико-правовых перспектив, вытекающих из токенизации объектов авторских и смежных прав на примере музыкальных произведений.
Научная новизна: состоит в выдвижении и обосновании гипотезы о том, что отношения, сформировавшиеся в музыкальной индустрии в современных социокультурных и технологических реалиях, будут воспроизводиться в других творческих индустриях. Кроме того, научная новизна также заключается в анализе перспектив токенизации таких результатов интеллектуальной деятельности, как игровые артефакты, произведения художественного и цифрового изотворчества, патентов и достижений науки. Применение невзаимозаменяемых токенов в экосистеме сетевых компьютерных игр позволит геймерам покупать и продавать права на игровые произведения независимо от издателя. Токенизация объектов промышленной собственности и средств индивидуализации обеспечит защиту интеллектуальных прав их авторов в период ожидания выдачи государственного охранного документа. В современном обществе найдется немало желающих стать собственником токена на научное произведение, поскольку популярность науки и инноваций непрерывно растет в развитых странах. Владение токеном на научное произведение будет считаться моральной инвестицией, повышать престиж и статус его правообладателя. Токены на произведения науки имеют высокий потенциал в качестве средства измерения ценности в постэкономическом обществе.
Практическая значимость: практическая значимость исследования состоит в описании инновационных способов использования творческих продуктов и бизнес-моделей, основанных на токенизации результатов интеллектуальной деятельности, готовых к воплощению на практике.
- обеспечение соблюдения компанией баланса между принципом свободы выражения мнений и такими ценностями, как свобода слова, безопасность, защита неприкосновенности частной жизни;
- делегирование обязанностей по регулированию споров наряду с классическими механизмами посредничества;
- идея квази Верховного суда, или мини-судебной власти, в системе сдержек и противовесов на примере деятельности Наблюдательного совета компании "Фейсбук";
- модерирование контента и регулирование деятельности цифровых платформ в свете многоаспектности проблемы определения языка ненависти.
Цель: в работе представлен анализ решения Наблюдательного совета Фейсбука по делу 2022-001-FB-UA, известному как «Дело мультфильма о городе Книн». Цель исследования – определение места данного дела в историческом и культурном контексте и выработка критического подхода к проблеме модерирования контента в компании «Фейсбук».
Методы: основным методом, используемым в работе, является изучение источников. Исследование опирается на сравнительное изучение и анализ кейсов. Использованы положения различных дисциплин, таких как философия права, международное право, право в области средств массовой информации, регулирование деятельности платформ, история.
Результаты: в работе представлен контекст дела мультфильма о городе Книн и основные решения Наблюдательного совета Фейсбука с их обоснованиями. Кроме того, отражена концепция языка ненависти в понимании Наблюдательного совета и сделана попытка показать контекст и описать основные проблемы и возможные решения в области модерирования контента в компании Мета на примере данного дела.
Научная новизна: с момента опубликования решения по делу мультфильма о городе Книн в 2022 г. он не подвергался глубокому историческому и контекстуальному анализу. До настоящего времени вышли лишь несколько работ, анализирующих его с юридической точки зрения.
Практическая значимость: полученные результаты важны в трех основных аспектах: (1) они могут быть использованы для дальнейшего критического анализа модерирования контента в компании «Фейсбук», (2) они могут служить в качестве рекомендаций в области регулирования деятельности платформ и разработки инструкций и (3) они показывают исключительную актуальность и важность целостного подхода к определению языка ненависти. В рамках последнего аспекта работа доказывает, что историческая, культурная, общественная и символическая интерпретация и понимание проблемы определения языка ненависти является не только практически применимым, но и единственным целесообразным методом для распознавания, определения и вынесения суждения о предполагаемом использовании языка ненависти.
- государственное управление транспортными процессами посредством внедрения цифровых технологий;
- концептуальные подходы к пониманию интеллектуальных транспортных систем и их иерархии;
- правовое исследование детерминации содержания понятий беспилотных, высокоавтоматизированных (полностью автоматизированных, автоматизированных), "умных" транспортных средств;
- фрагментарность действующего правового регулирования и векторы развития транспортного законодательства об интеллектуальных транспортных системах.
Цель: исследование тенденций правового регулирования применения интеллектуальных транспортных систем в условиях цифровой трансформации транспортного сектора экономики, а именно нарастающего значения интеллектуальных транспортных систем в будущей транспортной системе Российской Федерации.
Методы: системно-структурный метод является основой изучения интеллектуальных транспортных систем. С помощью него представляется возможным изучить архитектуру интеллектуальных транспортных систем как сложного структурного единства. Наряду с указанным методом используются также сравнительно-правовой метод, направленный на иллюстрацию различий и сходных черт в правовом регулировании применения интеллектуальных транспортных систем. Методы правового моделирования и прогнозирования, а также формально-логический метод выступают второстепенными методами для полноценного изучения правового регулирования интеллектуальных транспортных систем.
Результаты: в статье представлены концептуальные подходы по определению понятия «интеллектуальные транспортные системы», выделению иерархии интеллектуальных транспортных систем, которым отводится основополагающее место в построении транспортной отрасли. На основе проведенного анализа делаются выводы о векторах формирования транспортного законодательства, направленного на регулирование применения интеллектуальных транспортных систем.
Научная новизна: в статье представлен концептуальный подход по формированию правового регулирования интеллектуальных транспортных систем. С этой целью рассмотрен вопрос о сущностном содержании понятия «интеллектуальные транспортные системы» на легальном и научном уровнях, показаны существующие терминологические проблемы для выстраивания правового регулирования. Анализ архитектуры интеллектуальных транспортных систем позволил впервые сформулировать основные подходы к формированию правового регулирования отдельных ее элементов (в том числе высокоавтоматизированных и полностью автоматизированных транспортных средств, «умной» инфраструктуры и т. д.) не обособленно, а как составных частей целого.
Практическая значимость: представленный в исследовании материал и сделанные на его основе выводы способствуют развитию правового регулирования транспортной отрасли в условиях цифровой трансформации. В статье делается акцент именно на правовом регулировании интеллектуальных транспортных систем с учетом их технических и технологических особенностей. Именно интеллектуальные транспортные системы являются de lega ferenda транспортной системы, которая предопределяет вектор трансформации транспортного законодательства. В свою очередь разработка правовых основ позволяет расширять географию внедрения технических новелл и делать их применение более масштабным.
- национальные, зарубежные и международные стандарты информационной безопасности;
- современная архитектура регулирования государственно-частного взаимодействия по обеспечению информационной безопасности;
- российская модель централизованного регулирования и охраны отношений по управлению техническими средствами противодействия киберугрозам;
- совершенствование механизма уголовно-правовой охраны информационной безопасности и развитие отечественной доктрины уголовного права об ответственности за преступления в сфере компьютерной информации.
Цель: получение нового знания об ответственности за нарушение правил управления техническими средствами противодействия угрозам информационной безопасности, разработка теоретических рекомендаций и предложений по совершенствованию законодательства и правоприменения.
Методы: методологическую основу исследования составляет совокупность методов научного познания, в том числе абстрактно-логический, догматический, сравнения и др.
Результаты: на основе изучения документов, изданий сделаны следующие выводы: 1) предпринятые на национальном уровне меры по регулированию отношений, связанных с внедрением технических средств противодействия угрозам, в целом соответствуют положениям Доктрины информационной безопасности Российской Федерации; 2) одним из основных направлений развития зарубежного законодательства о телекоммуникациях является построение системы государственно-частного взаимодействия, при котором операторы связи стали бы воспринимать проблему информационной безопасности не как их внутреннюю задачу, а как элемент общей безопасности государства. В этом отношении предельно четко прослеживается констатация необходимости эффективного контроля за деятельностью операторов связи, прежде всего в сфере вводимых технических стандартов обеспечения киберустойчивости; 3) регулирование отношений в сфере управления техническими средствами противодействия угрозам в России характеризуется многочисленностью, многоуровневостью и, соответственно, вполне предсказуемой сложностью; 4) реализованная в ст. 274.2 Уголовного кодекса Российской Федерации модель ответственности представителей операторов связи за нарушения в области эксплуатации технических средств противодействия угрозам не представляется оптимальной. Довольно уязвимым является подход к описанию административно преюдициальных признаков состава. Несмотря на значимость отношений, возможность уголовно-правовой реакции на конкретный инцидент возникает не в связи с наступлением тех или иных общественно опасных последствий и даже не при традиционной повторности, а лишь при третьем задокументированном нарушении. Более предпочтительной представляется модель криминализации нарушения управления техническими средствами противодействия угрозам в зависимости от причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
Научная новизна: во многом определяется фактической неразработанностью вопросов, связанных с законодательным определением и реализацией уголовной ответственности за нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сети связи общего пользования.
Практическая значимость: основные положения и выводы исследования могут быть использованы для совершенствования механизма уголовно-правовой охраны информационной безопасности, дальнейшего развития отечественной доктрины уголовного права об ответственности за преступления в сфере компьютерной информации.
- вызовы суверенитету процессами глобализации, технификации и цифровизации и вопросы трансформации концепции суверенитета;
- цифровой и физический, технологический и стратегический суверенитеты и их соотношение;
- контекстуальный, концептуальный и функциональный подходы к определению корреляции между суверенитетом и цифровым суверенитетом;
- идея суверенитета и киберсуверенитета как часть европейского научного и политического дискурса.
Цель: анализ взаимоотношений между суверенитетом и цифровым суверенитетом и определение того, являются ли они взаимосвязанными или независимыми понятиями, а также в каких случаях и в какой степени прослеживается связь между данными категориями.
Методы: методология основана на анализе международной, европейской и государственной практики и научного дискурса, рассматривающего суверенитет и цифровой суверенитет с трех точек зрения: контекстуальной, концептуальной и функциональной.
Результаты: 1) анализ корреляции между суверенитетом и цифровым суверенитетом показал, что эти понятия взаимосвязаны; 2) определены важные следствия цифрового суверенитета для государств и Евросоюза в целом, а именно: а) между суверенитетом и цифровым суверенитетом существуют значительные отличия, поскольку первый относится только к государствам, тогда как второе понятие используется также по отношению к Евросоюзу; б) цифровой суверенитет не обязательно является следствием или продолжением обычного суверенитета; в) в случае отдельных государств цифровой суверенитет оправдан в качестве гарантии традиционного суверенитета, тогда как в случае Евросоюза его функция должна быть иной, поскольку Евросоюз не обладает суверенитетом.
Научная новизна: анализ данных взаимоотношений дает объективную научную базу для глубокого понимания концепции цифрового суверенитета. С точки зрения контекста, в котором действуют суверенитет и цифровой суверенитет, а также их концепций и функций эти категории представляются независимыми и в некоторых случаях взаимодополняющими.
Практическая значимость: дуальная функциональность цифрового суверенитета как понятия, тесно связанного с государственным суверенитетом, и как независимого понятия помогает объяснить использование этой категории по отношению к отдельным государствам и по отношению к такой организации, как Европейский союз, а также различия в масштабах и значении каждого из этих сценариев.
- традиционные представления о правосудии в контексте высокой динамики рынка электронной торговли;
- онлайн-урегулирование и онлайн-разрешение споров;
- практика разрешения споров посредством интернет-судов (государственных и альтернативных) и автономных платформ электронной торговли;
- особенности онлайн-урегулирования споров на платформе Taobao: основные характеристики, преимущества и недостатки.
Цель: исследование особенностей онлайн-урегулирования споров платформами электронной торговли в Китайской Народной Республике, выявление положительных черт и недостатков технологий ODS, применяемых платформами.
Методы: эмпирические методы сравнения, описания, интерпретации; теоретические методы формальной и диалектической логики, а также частно-научные методы: юридико-догматический и метод толкования правовых норм.
Результаты: выявлено, что внутренняя модель ODS на платформах электронной торговли Taobao ODS является прямым, ясным и эффективным способом онлайн-разрешения потребительских споров. Однако, будучи не независимой «третьей стороной», внутренний механизм ODS платформ электронной торговли никогда не сможет заменить другие внешние системы разрешения споров. ODS полагается на данные и интернет-процессы гораздо больше, чем традиционное разрешение споров. Среди многих факторов безопасности, возникающих в результате онлайн-процессов, ODS создает риски утечки данных, отсутствия конфиденциальности и небезопасной защиты потребителей. ODS также вызывает серьезную озабоченность в связи с традиционными принципами правосудия, такими как принципы беспристрастности, конфиденциальности и безопасности данных в процессе урегулирования споров. Не только Китайской Народной Республике, но и любой стране мира, внедряющей технологии ODS в процедуры разрешения споров, необходимо предпринять важные шаги для обеспечения того, чтобы процессы ODS были справедливыми, непредвзятыми и гарантировали процессуальные права.
Научная новизна: состоит в комплексном исследовании онлайн-урегулирования споров платформами электронной торговли в Китайской Народной Республике, практика применения которых имеет свою специфику, вытекающую из модели саморегулирования указанных отношений, закрепленной впоследствии нормативными правовыми актами Китайской Народной Республики и отражающейся в деятельности частных платформ ODS.
Практическая значимость: обусловлена отсутствием в настоящее время возможности применения к отношениям, использующим технологии ODS на частных платформах правовых норм и правил, учитывающих их специфику. Основные положения и выводы исследования могут быть использованы для совершенствования механизмов правового регулирования технологий ODS в процессуальном законодательстве Российской Федерации.
- право и язык: проблема межкультурной и межъязыковой коммуникации в юридической сфере;
- новейшие подходы к использованию дистанционных технологий в правоприменении;
- право на использование родного языка и право на услуги переводчика в суде в условиях новой реальности;
- деятельность судебных переводчиков и обеспечение соблюдения прав в виртуальных залах судебных заседаний.
Цель: данный междисциплинарный обзор ставит своей целью информирование правоведов, практиков и пользователей услуг лингвистического перевода в судебной системе о проблемах профессионального перевода на виртуальных слушаниях и в дистанционных режимах.
Методы: исследование проведено на стыке права, лингвистики и теории коммуникации и анализирует новейшие подходы к использованию технологий в дистанционном формате. Результаты работы синтезируются в форме практических рекомендаций для эффективной коммуникации в юридической сфере, осуществляемой при посредстве переводчиков в виртуальных судах.
Результаты: преследуя глобальную цель – повышение эффективности сотрудничества между поставщиками и пользователями переводческих услуг в процессе многоязычного общения в юридической сфере для достижения процессуального равноправия и равного доступа к правосудию, данное исследование позволяет сделать следующие основные выводы: (1) переход к использованию виртуальных слушаний с применением технологий значительно ускорился благодаря пандемии COVID-19, (2) растет потребность в эффективной коммуникации в юридической сфере, осуществляемой при посредстве переводчиков в дистанционном формате, и (3) успешное сотрудничество между пользователями и поставщиками услуг может привести к обоюдной выгоде.
Научная новизна: обзор исследований в области права и лингвистики выявил три основные проблемы: (1) соблюдение норм процессуального права во время слушаний в формате видеоконференций и при использовании дистанционных технологий, (2) реализация принципов равноправия и доступности правосудия для лиц с ограниченным владением официальным языком судебной системы при посредстве людей-переводчиков в виртуальных судах. Представленная работа восполняет пробелы в изучении данных вопросов.
Практическая значимость: статья затрагивает три аспекта системы взаимоотношений между правом и языком: (1) пандемия COVID-19 ускорила внедрение технологий виртуальных залов судов в Австралии и повлияла на переводческую деятельность в судах, (2) переводчики испытывают трудности при дистанционной работе, (3) необходимо добиваться лингвистической точности и межкультурной адекватности при сохранении стиля передачи содержания, заложенного автором оригинального сообщения. Исследование опирается на практику судебного перевода и подчеркивает важность эффективного сотрудничества в процессе успешной многоязычной коммуникации в юридической сфере на основе общих целей, ожиданий и понимания между профессионалами.
- комплексное сопоставление прогрессивных международно-правовых категорий (криптоактив, виртуальный актив, криптовалюта, стейблкоин и др.) и вопросы понятийно-терминологической корреляции в международных актах и отечественном законодательстве;
- тенденции доминирования "мягкого" регулирования, "фрагментации" и "денационализации" международного финансового права в части оборота криптоактивов;
- оборот криптоактивов: формирование симметричного и синхронного регулирования;
- адаптация национальной правовой системы к векторам развития международного права: предложения по совершенствованию законодательства.
Цель: оценка российского законодательства на предмет его соответствия международно-правовым подходам к формированию симметричного регулирования оборота криптоактивов и возможности дополнения новыми международно-правовыми категориями, отражающими глубинные изменения в мировой экономике и структуре международных финансов, обусловленные широким внедрением новых финансовых технологий, в основе которых находятся технологии распределенного реестра.
Методы: методологическую основу исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых важное значение имеют специально-юридические (формально-юридический и сравнительно-правовой) методы, дополненные риск-ориентированным подходом, правовым моделированием и юридическим прогнозированием, в совокупности позволившие осмыслить архитектуру, «букву» и «дух» современного международного финансового права и национального законодательства в их понятийно-терминологической корреляции, спрогнозировать дальнейшее развитие и корректировку правового регулирования оборота криптоактивов.
Результаты: выявлено, что в регулировании оборота криптоактивов устойчивой становится тенденция доминирования среди источников актов «мягкого» права (особенно это заметно в сфере международного финансового права в сравнении, например, с конвенциями или международными договорами); наряду с этим усиливается тенденция «фрагментации» международного права в части оборота криптоактивов; отмечено несоответствие понятийного аппарата, содержащегося в международных актах и российском законодательстве, и пробелы в режиме оборота криптоактивов на уровне национального права; обозначены тенденции и прогнозы развития международно-правового регулирования сферы криптоактивов.
Научная новизна: состоит прежде всего в комплексном сопоставлении на основе в том числе принципиально новых концепций регулирования таких прогрессивных международно-правовых категорий, как криптоактив, виртуальный актив, криптовалюта, стейблкоин и другие, отдельные из которых редко используются в российском правовом дискурсе и практически не употребляются в законодательстве.
Практическая значимость: сформулированы научно обоснованные предложения, направленные на совершенствование понятийно-терминологического аппарата российского законодательства в сфере оборота криптоактивов, реализация которых позволит в перспективе выстроить единое правовое пространство с наиболее технологически развитыми государствами, будет содействовать улучшению инвестиционного климата и финансовой привлекательности государства; усовершенствует национально-правовой режим оборота криптоактивов не только с точки зрения реальных потребностей рынка, но и интересов государственной безопасности и повышения конкурентоспособности Российской Федерации.
- переход от традиционной к цифровой системе оказания финансовых услуг;
- технологии криптографических алгоритмов безопасности против вызовов, связанных с цифровизацией глобальной экономики в условиях меняющегося баланса сил в мире и новой экономической реальностью;
- подходы к правовому регулированию цифровых финансовых активов в России и в отдельных зарубежных странах;
- перспективы развития правового регулирования цифровых финансовых активов и пробелы российского законодательства.
Цель: исследование существующих проблем и перспективных направлений правового регулирования цифровых финансовых активов как относительно нового инструмента современной цифровой экономики.
Методы: методологической основой работы выступает совокупность методов научного познания, таких как теоретический анализ, исследование, сопоставление, синтез, а также обобщения научной литературы.
Результаты: в работе рассмотрены существующие подходы к правовому регулированию цифровых финансовых активов в Российской Федерации и отдельных зарубежных странах, выявлены существующие пробелы отечественного законодательства в области обращения цифровых финансовых активов, дана оценка перспективам развития правового регулирования указанных инструментов и сформированы предложения по его совершенствованию. Кроме того, в процессе исследования проанализированы подходы к правовому регулированию цифровых валют и цифровых финансовых активов, принятые в ряде иностранных государств, рассмотрены тенденции и отражены положительные и отрицательные моменты использования криптографических алгоритмов для целей экономической и юридической сфер глобальной экономики.
Научная новизна: в рамках работы рассмотрены актуальные вопросы законодательного регулирования такого относительно нового явления, как цифровые финансовые активы. Проанализированы позиции отечественных и иностранных ученых-правоведов относительно существующих проблем и рисков, связанных с «токенизацией» и «блокчейнизацией» частного права. Помимо этого, в процессе исследования автор статьи приходит к выводу о существовании значительных пробелов в существующем подходе правового регулирования цифровых финансовых активов, указывает на них и предлагает отдельные механизмы решения данных проблем.
Практическая значимость: обусловлена несовершенством существующего законодательства в сфере регулирования отношений, возникающих в процессе использования технологий, базирующихся на базе распределенного реестра, в том числе цифровых финансовых активов. Исследование данных проблем позволяет оценить риски, рассмотреть существующие пути преодоления и разрешения возникающих дискуссионных вопросов. Кроме того, полученные в результате исследования выводы можно использовать для совершенствования отечественного законодательства, а также в учебной литературе, посвященной актуальным вопросам развития цифрового законодательства.
- проблемы правового регулирования экономических отношений, обусловленные процессами цифровизации;
- внедрение новейших регуляторных технологий с целью совершенствования законодательства и устранения препятствий для бизнеса;
- практика применения инструментов правового дерегулирования в зарубежных странах и эффективность широкомасштабных регуляторных реформ с использованием современного механизма регуляторной гильотины;
- становление нового правого института обязательного требования в Российской Федерации и направления совершенствования системы обязательных требований в условиях цифровой трансформации экономики.
Цель: подготовка научно обоснованных предложений по совершенствованию системы обязательных требований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в условиях формирования цифровой экономики, с учетом зарубежного опыта по устранению препятствий для ведения бизнеса и имеющейся практики оптимизации законодательства в данной сфере.
Методы: методологическую основу исследования составляют традиционные общенаучные и частнонаучные методы научного познания: диалектический, формально-логический, историко-сравнительный, системный, терминологический, общелогические методы (анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция и др.), а также специальные методы: историко-правовой, формально-юридический, метод сравнительного правоведения.
Результаты: исследованы и систематизированы теоретические подходы и опыт совершенствования системы обязательных требований в зарубежных странах и Российской Федерации, рассмотрены возможности внедрения наиболее успешных инновационных правовых инструментов и практик для улучшения регулирования экономических отношений. Определена роль ретроспективной оценки регулирующего воздействия действующих нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в решении вопросов по сокращению обременительных правил и обеспечению правовой устойчивости в условиях цифровой трансформации экономики. Рассмотрен международный опыт реализации механизма регуляторной гильотины; раскрыты его суть, цель, задачи, основные принципы, алгоритм работы. Проанализированы вопросы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, предъявляемых к бизнесу.
Научная новизна: авторский всесторонний анализ имеющихся научных разработок по вопросам совершенствования системы обязательных требований, предъявляемых к бизнесу; систематизация научно-теоретических подходов к выбору инновационных правовых инструментов для устранения избыточного правового регулирования экономических отношений; обобщение успешных зарубежных практик реализации мероприятий «регуляторной гильотины».
Практическая значимость: выработка рекомендаций по эффективному сокращению обременительных требований, негативно влияющих на развитие предпринимательской деятельности в условиях цифровой трансформации экономики. Определение условий, необходимых для осуществления полноценной процедуры оценки регулирующего воздействия и успешной реализации регуляторных реформ. Результаты исследования могут быть использованы в нормотворческой деятельности, в образовательном процессе при освоении образовательных программ по экономическим и юридическим специальностям.
- содержание концепции «умных городов» и перспективные технологии, необходимые для достижения целей ее реализации;
- особенности формирования и тенденции развития системы правового регулирования «умных городов»;
- успешные практики внедрения концепции «умных городов» в границах российских и зарубежных муниципальных образований;
- предложения по совершенствованию механизмов правового регулирования рассматриваемой концепции.
Цель: исследование тенденций развития концепции «умных городов» и их правового регулирования.
Методы: в работе использовались общенаучные (индукция, дедукция) и специальные (системно-структурный, сравнительно-правовой анализ) методы. Кроме того, в исследовании применялись методы обзорного анализа, чтобы изучить статус-кво для «умных городов». До сих пор инновационные исследовательские подходы в рамках рассмотрения концепций «умного города» встречаются редко, как и перспективы, касающиеся целевого управления знаниями и сотрудничества соответствующих заинтересованных сторон. Если говорить о специальных методах исследования цифровых отношений, был использован контент-анализ (метод создания воспроизводимых и обоснованных выводов из текстов (или другого значимого материала) в контексте их использования). Поскольку результаты предыдущих исследований и концепций, касающиеся «умных городов», доступны, также применялся дедуктивный контент-анализ.
Результаты: дана характеристика общественных отношений, складывающихся в процессе развития концепции «умных городов». Обозначены ключевые правовые акты, принципы формирования и функционирования «умных городов» с учетом российского и зарубежного опыта. В связи с этим приведены примеры успешных практик из деятельности как российских, так и зарубежных муниципальных образований с учетом проводимых конкурсов, и рейтингов, определяемых центральными структурами. Обобщены популярные направления, широко внедряемые на местном уровне, и выделены возможные проблемы реализации данного проекта в нашем государстве.
Научная новизна: в статье осуществлен анализ имеющегося правового регулирования, а также результатов внедрения концепции «умных городов». Определены перспективные технологии и методы, необходимые для достижения целей реализации концепции. Выделены элементы, обеспечивающие устойчивость «умных городов», отвечающих требованиям будущего. Высказана авторская позиция о тесной взаимосвязи данного явления с институтом местного самоуправления в контексте возможного развития последнего с подключением искусственного интеллекта в процесс по принятию управленческих решений. Прежде всего речь идет об использовании потенциала интернета вещей. На практике возникает немалое количество проблем, связанных с реализацией нормативно закрепленных положений, что подразумевает необходимость проведения дальнейших научных исследований в анализируемой сфере.
Практическая значимость: обусловлена недостаточной разработанностью данных об особенностях и перспективах внедрения идеи «умных городов». Положения проведенного исследования позволят осуществлять эффективную работу по совершенствованию механизмов правового регулирования рассматриваемой концепции и ее повсеместному распространению.
- модели правового регулирования в сфере биометрической идентификации и аутентификации технологией распознавания физических лиц;
- риски для безопасности биометрических данных с учетом перспективы дальнейшего распространения современных технологий;
- меры по усилению правовой охраны биометрических данных и обеспечению эффективной защиты гражданских прав и свобод;
- пути совершенствования законодательства Республики Казахстан и иных стран, находящихся в процессе развития правового регулирования биометрических данных.
Цель: выявление моделей правового регулирования в сфере биометрической идентификации и аутентификации технологией распознавания физических лиц для выработки рекомендаций по повышению информационной безопасности человека и государственно-правовой охраны его права на неприкосновенность частной жизни.
Методы: рискориентированный подход в праве и такие специально-юридические методы познания, как методы сравнительно-правового анализа и юридического прогнозирования, имеют для исследуемой проблематики определяющее значение и позволяют сопоставить применяемые в зарубежных странах и их объединениях модели правового регулирования в сфере биометрической идентификации и аутентификации системами распознавания физических лиц, спрогнозировать возможные риски для безопасности биометрических данных с учетом перспективы дальнейшего распространения современной технологии распознавания лиц, сформулировать рекомендации по правовой охране биометрических данных.
Результаты: предложены пути дальнейшего совершенствования законодательства Республики Казахстан и иных стран, находящихся в процессе развития правового регулирования биометрических данных, в части определения допустимых критериев использования технологии распознавания лиц, разработки категоризации биометрических систем с высоким и низким уровнем риска (по примеру опыта регулирования искусственного интеллекта в Европейском союзе), необходимости введения системы запретов массовой и неизбирательной слежки за человеком с помощью систем видеонаблюдения и др.
Научная новизна: заключается в выявлении положительного зарубежного передового опыта по развитию правового регулирования в сфере распознавания физических лиц на основе биометрии (Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Соединенное Королевство Великобритании, Северная Ирландия), который может быть использован для дальнейшего совершенствования национального законодательства в целях создания наиболее эффективных механизмов правовой защиты персональных данных, включая биометрическую информацию.
Практическая значимость: основанное на рискориентированном подходе и компаративистском анализе исследование позволяет выработать меры по усилению правовой охраны биометрических данных, обеспечению эффективной защиты гражданских прав и свобод на неприкосновенность частной жизни на основе прогноза дальнейшего распространения современной технологии распознавания лиц.